압수된 비트코인이 조용히 팔렸다? 미국 연방 경찰이 트럼프 행정명령을 무시했다는 비판

원문 제목：Did DOJ Prosecutors Violate Trump's Executive Order by Selling the Forfeited Samourai Wallet Bitcoin?

원문 저자：Frank Corva，Bitcoin Magzine

원문 번역：Chopper，Foresight News

미국 법무부(USMS)는 Samourai 지갑 개발자 Keonne Rodriguez와 William Lonergan Hill이 제출한 비트코인을 현금화한 것으로 보이며, 이 비트코인은 630만 달러의 가치가 있으며 두 사람의 유죄 협정의 일환이다.

이 행동은 제14233호 행정명령을 위반한 것으로 의심된다. 이 명령은 정부가 형사 또는 민사 자산 몰수 절차를 통해 획득한 비트코인은 미국 전략 비트코인 저장소에 보관해야 하며, 현금화해서는 안 된다고 규정하고 있다.

만약 Samourai 사건을 담당하는 뉴욕 남부 연방 지방법원이 실제로 제14233호 행정명령을 위반했다면, 이는 해당 법원 직원들이 연방 정부의 지시를 어긴 것이 처음이 아니다.

이 비트코인은 어디로 갔는가?

《비트코인 매거진》은 이전에 공개되지 않았던 《자산 현금화 협약》 문서를 입수했다. 문서에 따르면, Rodriguez와 Hill이 몰수당한 비트코인은 곧 판매되거나 이미 현금화되었다.

협약 내용에 따르면, 두 피고는 미국 법무부에 57.5 비트코인을 양도하기로 동의했으며, 협약 최종 서명일인 2025년 11월 3일 이 비트코인의 가치는 약 636만 달러에 달한다.

2025년 11월 3일, 이 비트코인은 주소 bc1q4pntkz06z7xxvdcers09cyjqz5gf8ut4pua22r에서 출금되었으나, 미국 법무부의 직접 관리 계좌로 들어가지 않고 Coinbase Prime의 지갑 주소 3Lz5ULL7nG7vv6nwc8kNnbjDmSnawKS3n8로 직접 전송된 것으로 보이며, 이는 현금화 용도로 추정된다.

현재 해당 Coinbase Prime 주소의 잔액은 0으로, 이 비트코인이 판매되었을 가능성이 높다.

제14233호 행정명령 위반

미국 법무부가 이 몰수된 비트코인을 판매한 것으로 확인되면, 이는 제14233호 행정명령을 위반한 것이다. 이 명령은 정부가 형사 몰수 절차를 통해 획득한 비트코인은 "판매해서는 안 되며", 미국 전략 비트코인 저장소에 포함되어야 한다고 명확히 요구하고 있다.

이번 미국 법무부의 비트코인 판매 행위는 법적 강제 요구가 아닌 자체 재량권에 따른 것이다. 이는 법무부의 일부 직원들이 비트코인을 여전히 "금기 자산"으로 간주하고, 서둘러 현금화하려는 경향을 보이고 있음을 나타낸다; 이는 비트코인을 트럼프 대통령이 정부 기관이 보유해야 한다고 요구한 전략 자산으로 보지 않는 것이다.

주목할 점은 Samourai에 대한 조사와 기소가 이전 정부 임기 중에 시작되었다는 것이다. 당시 정부는 비관리형 암호화폐 도구 및 그 개발자에 대해 강한 적대감을 보였다. 따라서 이번 법무부가 제14233호 행정명령을 무시하고 비트코인을 판매하기로 한 결정은 이전 정부의 일관된 방침을 이어가며, 비트코인을 정부의 자산 부채표에서 신속히 정리해야 할 자산으로 간주하고 있다.

몰수 및 청산 관련 법적 세부사항

한 법률 전문가에 따르면, Samourai 개발자의 비트코인은 《미국 법전》 제18편 제982조 (a)(1)항에 따라 몰수되었다. 이 조항은 《미국 법전》 제18편 제1960조를 위반하여 무허가 자금 송금 사업을 운영한 범죄에 대해 관련 자산을 몰수하고 미국 정부에 제출해야 한다고 규정하고 있다.

《미국 법전》 제18편 제982조와 그 인용된 《미국 법전》 제21편 제853조 (c)항(후속적으로 피고 외의 인물에게 이전되는 자산은 특별 몰수 판결을 통해 몰수되고 미국 정부에 제출되어야 한다고 규정한 형사 몰수 규정)과 결합하여, Rodriguez와 Hill이 몰수당한 이 비트코인은 제14233호 행정명령에서 정의한 "정부 비트코인"의 기준에 완전히 부합한다.

《미국 법전》 제18편 제982조와 그 인용된 제21편 제853조 모두 형사 몰수된 자산을 현금화해야 한다고 강제하지 않는다. 또한, 제14233호 행정명령 제3조에서 인용된 두 가지 몰수 자금 관리 규정인 《미국 법전》 제31편 제9705조와 제28편 제524조 (c)항은 몰수된 자금의 보관 계좌 및 사용 방식에 대한 규정만을 두고 있으며, 몰수된 비트코인을 법정 통화로 교환해야 한다고 요구하지 않는다.

이 행정명령은 또한 "정부 비트코인"이 "정부 디지털 자산"의 범주에 속하며, "각 기관 책임자는 어떤 정부 디지털 자산도 판매하거나 다른 방식으로 처분해서는 안 된다"고 명시하고 있으며, 특정 상황에서만 예외를 두고 있다. 그러나 Rodriguez와 Hill의 사건은 어떤 예외 상황에도 해당하지 않으며, 모든 예외 상황에서 미국 법무부 장관이 결정에 참여하여 디지털 자산의 처분 방식을 결정해야 한다.

"자기만의 길"을 걷는 뉴욕 남부 연방 지방법원

제14233호 행정명령 및 본문에서 인용된 각종 법규를 종합해 볼 때, 뉴욕 남부 연방 지방법원의 행동은 명백히 행정명령의 "형사 몰수 비트코인을 미국 전략 비트코인 저장소로 이관해야 한다"는 핵심 요구를 위반한 것이다.

이는 해당 법원이 이러한 반항 행동을 처음 보이는 것이 아니다.

이 법원은 종종 "뉴욕 주권 구역 법원"이라고 불리며, 독립적이고 독단적인 행동으로 유명하다. 연방 사법 시스템 내에 있음에도 불구하고, 종종 통제에서 벗어나 행동한다.

이 법원이 Rodriguez, Hill 및 Tornado Cash 개발자 Roman Storm에 대한 소송을 강행하는 것은 그들의 독단적인 행동의 또 다른 증거이다.

2025년 4월 7일, 미국 법무부 부장관 Todd Blanche는 "벌금으로 관리하는 모델을 종식하라"는 제목의 메모를 발표하며 "법무부는 더 이상 최종 사용자의 행동으로 인해 가상 화폐 거래 플랫폼, 믹싱 서비스 및 오프라인 지갑 개발자에 대해 기소하지 않을 것"이라고 명확히 밝혔다.

그러나 뉴욕 남부 연방 지방법원은 이 메모의 핵심 정신을 무시하고 여전히 Samourai 지갑 및 Tornado Cash 관련 사건의 심리를 강행하고 있다.

더욱 주목할 점은 Hill과 Rodriguez의 변호인 팀이 브래디 규칙(검찰이 무죄 증거를 변호인에게 공개해야 한다는 요구)에 따라 신청을 제출한 결과, 미국 재무부 금융 범죄 단속 네트워크의 두 고위 관계자가 Samourai 지갑의 비관리형 속성으로 인해 자금 송금 사업에 해당하지 않는다고 명확히 언급한 문서를 확보했다는 것이다. 그럼에도 불구하고 검찰은 여전히 기소를 강행했다.

미국 연방 법원 시스템에서 심리되는 형사 사건에서 90% 이상의 피고가 최종적으로 유죄 판결을 받으며, 일부 연도의 무죄 판결률은 0.4%에 불과하다. 뉴욕 남부 연방 지방법원의 검찰 팀은 연방 평균을 훨씬 초과하는 높은 승소율로 유명하다.

Rodriguez는 이러한 데이터를 잘 알고 있으며, Hill 사건을 주심하는 판사 Denise Cote가 엄격한 양형으로 유명하다는 것도 잘 알고 있다.

그가 "무허가 자금 송금 사업을 공모 운영한" 혐의를 인정하기 하루 전 아침, Rodriguez는 필자에게 이 모든 것을 털어놓았다.

암호화폐 전쟁은 정말 끝났는가?

2024년 대선에서 많은 비트코인 및 암호화폐 지지자들이 트럼프 대통령에게 투표했으며, 암호화폐 산업도 그의 재선 캠페인을 전폭적으로 지원했다. 이제 이들 지지자와 산업 관계자들은 트럼프 대통령이 정말로 암호화폐에 대한 전쟁을 종식할 의도가 있는지 의문을 제기하고 있다.

이 목표를 달성하기 위해서는 트럼프 정부 하의 법무부가 제14233호 행정명령의 모든 요구 사항을 엄격히 준수하고, 법무부 부장관 Blanche의 지침을 따르며 비관리형 암호화폐 기술 개발자에 대한 기소를 중단해야 한다. 후자에 대해 트럼프 대통령은 최근 Rodriguez에 대한 사면을 고려하고 있다고 밝혔다.

Rodriguez를 사면하고, Samourai 개발자의 몰수 비트코인 판매 사건에 대한 철저한 조사를 지시하는 두 가지 조치는 대통령이 비트코인 및 암호화폐에 대한 지지가 진지하고 확고하다는 강력한 신호를 보낼 것이다.

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