한국 학계, CEX 대주주 지분 비율 제한에 의문 제기: 위헌 소지 및 국제 관례에 부합하지 않아

2026-01-16 16:53:03

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한국 금융 당국의 가상 자산 거래소 대주주 지분 비율 제한 논의

한국 금융 당국이 가상 자산 거래소 대주주 지분 비율을 15%에서 20% 사이로 제한하는 방안을 논의하는 가운데, 여러 학자들이 1월 16일 "스테이블코인 발행 및 거래 인프라 제도화 방향" 세미나에서 신중한 태도를 표명했다. 성균관대학교 경영대학 교수 문철우는 대주주 지분 비율을 강제로 축소하는 것이 재산권 보호 문제에 직면할 수 있으며, 위헌 위험이 존재한다고 지적했다.

그는 또한 바이낸스와 코인베이스의 지분 구조를 비교하며, 창립자가 높은 지분 비율을 유지하는 것이 전 세계적으로 드문 일이 아니라는 점을 언급하며, 관련 제한 조치가 국제적으로 강조되는 책임 경영의 추세와 상반될 수 있다고 말했다.

또한 인천대학교 교수 김윤경은 비율 제한을 통해 직접적으로 지분 구조에 개입하는 방식이 지나치게 급진적이며, 산업의 혁신과 발전 동력을 약화시킬 수 있다고 주장했다. 여러 참석 전문가들은 규제 당국이 대주주 자격 심사를 강화하고 IPO 관련 제도를 개선하는 등의 방법으로 지분 분산과 규정 준수를 유도해야 하며, 강제적인 분리 조치를 취하는 것은 바람직하지 않다고 제안했다.

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