“암호화폐 황제” 퇴임: 130일간의 정치적 공연이 막을 내리며, 트럼프의 암호화폐 약속은 얼마나 남았나?

저자: Golem, Odaily 별자리 일보

"암호화폐 황제" David Sacks가 떠나게 되었습니다. David Sacks는 자신이 130일 특별 정부 직원 임기 한도에 도달했기 때문에 관련 직무를 사임했다고 설명하며, 앞으로도 대통령 기술 자문 위원회 공동 의장으로서 관련 정부 업무에 계속 참여할 것이라고 밝혔습니다.

2024년 12월 6일, 트럼프는 David Sacks를 백악관 인공지능 및 암호화폐 업무 책임자로 임명한다고 발표했습니다. 트럼프가 그를 "White House A.I. & Crypto Czar"라고 직접 언급했기 때문에 David Sacks는 "암호화폐 황제"라는 칭호를 얻게 되었습니다. 이것은 공식 직책이 아니며, David Sacks가 그의 영향력을 공식화하는 데 용이한 역할일 뿐입니다. 트럼프는 임명 서한에서 David Sacks가 암호화 분야에서의 기대를 표현하며, "명확한 법적 프레임워크를 구축하여 암호화폐 산업에 오랫동안 필요했던 명확성을 제공하여 미국에서 번창할 수 있도록 하라"고 말했습니다.

동기 측면에서, 2024년 트럼프는 미국 암호화 커뮤니티의 지지를 얻기 위해 많은 암호화 약속을 했습니다. 따라서 성공적으로 대통령에 취임한 후 그는 이러한 약속을 실현할 수 있는 유능한 인물이 필요했고, David Sacks는 트럼프가 선택한 정책 집행자였습니다.

David Sacks는 실제로 트럼프의 기대를 저버리지 않았으며, 130일의 임기 동안 몇 가지 성과를 거두었습니다: CBDC 금지, 첫 백악관 암호화 회의 개최, 미국 전략 비트코인 비축 법안 수립 및 CLARITY 법안 통과 촉진 등.

트럼프가 선거 중 암호화 산업에 대해 약속한 몇 가지를 David Sacks가 기본적으로 이행했기 때문에 많은 사람들이 그의 이 임기를 승리의 서사로 기록하고 싶어합니다. 표면적으로는 그렇지만, 실제로 David Sacks가 암호화 산업을 위해 한 일들은 하나의 특징이 있습니다------정치적 발언은 풍부하지만, 암호화 산업의 실질적인 성과는 매우 미미합니다.

이 130일 동안, David Sacks는 암호화 산업을 재편성한 것이 아니라, 트럼프를 대신해 암호화 정치 공연을 수행한 것입니다.

1. 백악관 암호화 회의 = 트럼프의 과장 회의

이 공연의 대표적인 장면은 겉으로는 성의가 가득하지만 실제로는 아부와 구호만 외치는 백악관 암호화 회의입니다.

2025년 3월 7일, David Sacks는 트럼프를 대표하여 여러 암호화 회사와 업계 인사들을 백악관으로 초청했습니다. 여기에는 a16z 파트너 Chris Dixon, Ripple CEO, Robinhood CEO, Strategy 창립자 Michael Saylor, Coinbase CEO 등이 포함되었으며, 트럼프, 재무장관 등 미국 정부 고위 인사들의 발언도 있었습니다.

암호화 인사들이 워싱턴에 들어간 것은 이전에도 없었던 일은 아니지만, 그동안 대부분은 청문회에 참석하거나 비난을 받거나 자신이 사기인지 아닌지를 설명하러 갔습니다. 이번에는 달랐습니다. 청문회 자리에서 백악관으로 장소가 바뀌었고, 긴장감이 가득했던 분위기가 품위 있는 기념사진으로 바뀌었습니다. 암호화 인사들은 처음으로 미국 정부에 의해 "귀빈"으로 대우받았고, David Sacks는 트럼프 옆에 앉아 대본을 맡은 총감독처럼 보였습니다.

백악관 암호화 회의에서 David Sacks는 트럼프의 왼쪽에 앉아 있습니다.

이렇게 고급스럽고 기대를 모은 정부 암호화 회의에서 현장에서 어떤 이야기가 오갔을까요?

Odaily 별자리 일보의 기자가 생중계를 지켜본 결과, 모든 사람들은 끝내 트럼프에게 아부를 하며, 향후 4년의 암호화 규제 방향을 정의할 것이라는 폐쇄 회의에서 아무런 실질적인 정책 문서가 발표되지 않았습니다. 회의 내용이 시장의 기대와 너무 달라서 회의가 끝난 후, OKX 시세에 따르면 암호화 시장은 즉시 하락했습니다.

이 회의는 물론 상징적인 의미가 있지만, 문제는 그것이 상징적인 의미만 있다는 것입니다. 트럼프가 암호화에 대한 지지를 표명했지만, 산업이 가장 원했던 것들, 예를 들어 통일되고 안정적이며 예측 가능한 규제 경계, 기관이 안심하고 진입할 수 있는 장기 규칙, 프로젝트 측이 매일 SEC와 CFTC가 내일 어떤 입장을 바꿀지 추측할 필요가 없는 것 등은 여전히 실제로 이루어지지 않았습니다. 회의는 성황리에 열렸고, 감정은 고조되었지만, 결국 산업에 남은 것은 정보의 면이었습니다.

이 회의가 왜 이렇게 허무한지 묻는다면, 그 자체로 이 회의가 사전에 계획된 것이 아니기 때문입니다. 트럼프의 선거 당시 원래의 약속은 암호화폐 위원회를 설립하여 암호화 산업의 리더들이 백악관과 대통령과 직접적으로 지속적으로 대화할 수 있도록 하겠다는 것이었지만, 여러 가지 이유로 이 일이 실현되지 않았습니다. 그래서 임시로 암호화 회의를 개최하여 보상하고, 앞으로도 지속적으로 개최할 것이라고 주장했지만, 현재까지 백악관은 두 번째 같은 수준의 암호화 회의를 개최하지 않았습니다.

2. 비트코인 전략 비축 = 비트코인을 다른 서랍에 보관하기

David Sacks가 추진한 두 번째 큰 일은 미국 전략 비트코인 비축입니다. 진지하게 말하자면, 이것은 공연이 아니라 마술입니다.

백악관 암호화 회의가 열리기 몇 시간 전에, 트럼프는 전략 비트코인 비축을 설립하는 행정 명령에 서명했습니다. 그러나 소식이 전해진 후 비트코인 가격은 하락했습니다. 핵심 이유는 David Sacks가 이 비트코인 전략 비축이 미국 정부가 이전의 형사 또는 민사 자산 압수 절차에서 압수한 비트코인에서 나온 것이지, 새로 구매한 비트코인이 아니라며, 세금 납부자의 한 푼도 쓰지 않았다고 설명했기 때문입니다.

비록 명령에서 재무부와 상무부가 "예산 중립"의 새로운 구매 전략을 연구할 수 있도록 권한을 부여받았지만, 어떤 명확한 구매 일정이나 규모는 제시되지 않았습니다. 따라서 이 비트코인 전략 비축이 시장에 보여주는 태도는, 나는 더 이상 비트코인을 팔지 않겠지만, 더 이상 비트코인을 사지도 않겠다는 것입니다.

트럼프가 비트코인 전략 비축 행정 명령에 서명하는 모습

David Sacks가 이 일을 잘 처리했나요? 트럼프에게는 물론 잘 처리된 것입니다. 한 푼도 쓰지 않고 약속을 이행했으니까요. 하지만 암호화 산업에겐 상징적인 의미만 있을 뿐입니다. 시장은 원래 미국 정부가 비트코인을 추가로 매입하여 시장에 유동성과 보증을 주기를 기대했지만, 결국 얻은 것은 "원래 압수된 비트코인을 다른 서랍에 보관하는 것"이었습니다.

3. 천재 법안이 진정한 업적

GENIUS 법안은 아마도 David Sacks가 암호화 황제로서의 진정한 업적일 것입니다.

2025년 7월 18일, 트럼프는 백악관 동홀에서 공식적으로 GENIUS 법안에 서명하여 이를 법으로 제정했습니다. 이 법안은 상징적인 의미뿐만 아니라 실제적인 의미도 가지고 있으며, 산업에 미치는 영향 측면에서 GENIUS 법안은 달러 안정화폐에 대한 연방 차원의 프레임워크를 구축하여 안정화폐가 무질서한 성장 단계를 지나 합법적인 범위로 들어가게 하여 연방 법적 효력을 가진 새로운 금융 도구가 되었다는 것을 의미합니다.

이 일은 David Sacks 혼자서 이룬 것은 아니지만, 그는 분명히 공로가 있습니다. 그러나 또 다른 법안인 GENIUS 법안의 쌍둥이 형제인 CLARITY 법안은 여전히 출산을 못하고 있습니다. CLARITY 법안은 GENIUS 법안과 함께 2025년 7월 18일 미국 하원에서 통과되었지만, 현재까지도 상원 절차를 마치지 못하고 있으며, 은행업계와 암호화 산업 간의 협상 교착 상태에 놓여 있습니다.

트럼프가 GENIUS 법안에 서명하는 모습

David Sacks는 CLARITY 법안과 GENIUS 법안이 현 정부의 집권 첫 100일 내에 통과될 것이라고 확신했습니다. 현재로서는 그가 심각하게 얼굴을 맞고 있습니다.

CLARITY 법안이 통과되지 않는 것은 David Sacks의 잘못은 아니지만, 그는 분명히 일부 책임이 있습니다. 마치 GENIUS 법안이 통과된 후 그가 일부 공로를 얻는 것처럼 말입니다. David Sacks가 이끄는 백악관 디지털 자산 작업 그룹은 CLARITY 법안을 "우수한 기초"라고 명확히 언급했습니다. 이미 백악관이 이를 시장 구조 입법의 핵심 초안으로 삼았으니, 이후에 이 법안이 막히면 David Sacks는 완전히 무관한 방관자가 될 수 있을까요?

법안의 핵심 교착 상태는 은행업계와 암호화 산업 간의 안정화폐 이자에 대한 갈등에 집중되어 있으며, 최신 수정안에 따르면 은행이 승리했습니다. 이 소식에 따라 3월 25일 Circle(CRCL) 주가는 한때 18% 하락했고, Coinbase(COIN)는 약 8% 하락했습니다. 그리고 만약 이런 CLARITY 법안이 정말 통과된다면, 전체 DeFi에게는 큰 타격이 될 것입니다.

이것은 원래 트럼프와 David Sacks가 암호화 산업에 유리하다고 주장했던 시나리오와는 다릅니다. 암호화 산업 발전을 촉진한다는 법안이 결국 은행이 혜택을 받게 되고, 암호화 산업이 아닌 것은 정말 아이러니입니다.

3월 4일, 트럼프는 바쁜 와중에도 암호화 산업에 대해 언급을 잊지 않았습니다. 그는 Truth Social에 글을 올려 말했습니다, 미국은 CLARITY 법안을 신속히 통과시켜야 하며, 미국인들은 자신의 자금이 더 높은 수익을 얻도록 해야 한다고 했습니다. 트럼프가 여전히 암호화 산업에 관심을 가지고 있는 것처럼 보이지만, 3월 24일 법안의 최신 수정안이 발표된 후 우리는 원래 또 다시 "상징적인 의미"의 발언임을 깨닫게 되었습니다.

현재 "암호화 대통령" 트럼프는 완전히 입을 다물었습니다. David Sacks는 사실 백악관이 그를 위해 이미 대본을 작성해 두었으며, 암호화 황제로서 트럼프의 "미국을 세계 암호화의 수도로 만들겠다"는 선거 구호를 몇 차례의 그럴듯한 정치적 행동으로 번역한 후, 연극이 거의 끝나가니 철수할 때가 되었습니다. 현재 대통령 기술 자문 위원회 공동 의장인 David Sacks는 앞으로 인공지능 정책 및 기술 전략 분야에서 계속 일할 것이라고 밝혔으며, 심지어 암호화에 대해서는 언급조차 하지 않았습니다.

옛날의 암호화 황제는 사라졌고, 트럼프와 암호화폐의 애매한 관계도 끝났습니다.